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宅基地严禁私下交易?涉及每个村民,三大盘活

作者: 中国名师网 发布时间: 2022年03月31日 17:54:27

原创 宅基地严禁私下交易?涉及每个村民,三大盘活方向,不可大意!

2022-03-25 07:08 来源: 唯美乡村

原标题:宅基地严禁私下交易?涉及每个村民,三大盘活方向,不可大意!

宅基地,是农民的“最后退路”,涉及每个村民的切身利益。

但是,偏偏就有人盯上了农民的宅基地,还是公职人员,知法犯法,亲身试法,必付出代价。

近日,自然资源部通报福建霞浦小皓村宅基地转卖外地人的处理情况。这里让人痛恨的一点,是嫁接新农村建设,违法占地、违规建设,最严重的是公职人员冒用村民名义套取宅基地,然后转卖给外地人开发经营,搞康养项目。这种行为,严重侵害到农民的切身利益,必让其付出必要代价。

宅基地,是农民的生活资源,并赋予一定的财产权利,但不能非法交易,现阶段政策不允许。

目前,我国农村宅基地,探索“三权分置”,即:所有权、资格权、使用权。

这里一定要清楚,宅基地所有权归村集体所有,村民只拥有资格权和使用权,只能是“一户一宅”。一旦私下自由交易,必然触及法律,方可慎行。

宅基地严禁私下交易?涉及每个村民,三大盘活

宅基地改革试点,政策不断推进

虽然,农村改革在进一步推进,但农业农村部一直强调,稳慎推进农村宅基地改革,规范开展房地一体宅基地确权登记。所以,现阶段,不能自由交易,更不能非法交易,这条红线不能逾越,则后果自负。

另外,新一轮宅基地改革试点工作还在继续,有利于总结形成一批确权、赋权、活权的制度成果。

2021年1月开始实施的新《土地法》规定,只要经过村民大会以70%以上的举手表决同意,那么村集体可自行决定农村集体经营性建设用地的用途,其使用权属于村民委员会自治的权利之一,上级政府不得干预。

去年,发改委印发了《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》提出,深化改革农村土地制度。

提出,积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度,出台稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市的指导意见。推动深化农村宅基地制度改革试点地区率先健全宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度。鼓励农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等方式,盘活农村闲置宅基地和地上房屋。

从政策上看,看着是往前迈进了一步,农村集体建设用地,一些地方已经试点入市,享受着和国有建设用地同等的待遇,同等入市,同权同价。

但一定要注意,新《土地管理法》允许入市的集体土地,要同时符合以下4个条件,才是合规合法操作。

(1)必须是土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途的集体土地;

(2)须经依法登记的集体经营性建设用地;

(3)应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意;

(4)还得纳入土地利用年度计划,合理安排。

同时满足这些条件的集体土地,才可以入市,否则都是不合法的行为。

大家都知道,农村集体建设用地来源,多数是闲置宅基地腾退所形成的指标。村集体要把闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市,一定要在农民自愿的前提下进行,不能损害农民的利益,农村集体建设用地在符合规划、依法登记,并经三分之二以上村民同意的情况下,才能入市,否则会触及法律。

不过,农村“空心化”越来越严重,闲置的宅基地也越来越多,如何盘活利用,才是关键。

宅基地严禁私下交易?涉及每个村民,三大盘活

我本人认为,农村闲置宅基地盘活利用,关键在于合理性,让财富在本地创造,农村才能“活”起来,让内部产生流动性和向上发展的机会,乡村振兴才有可能性。

乡村振兴全面推进期间,又要开展乡村建设,农村没有建设用地指标,是万万不行地,这可是农村持续发展的第一要素,一定要慎重对待,尤其本地村“两委”领导。

闲置宅基地盘活利用,一定要通过市场化改革,合法合规,不触碰红线,有一定实力的村集体,可以让进城落户的农民有偿退出宅基地,必须是农民自愿的前提下,退出的宅基地由村集体统一利用。

盘活“闲置”宅基地,三大方向,谨慎利用

这里,新《土地管理法》实施条例草案中,重点提到了一种用途,即鼓励乡村重点产业和项目使用集体经营性建设用地。

宅基地严禁私下交易?涉及每个村民,三大盘活

1、利用闲置住宅发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、创意办公、电子商务、乡村作坊、家庭工场等新产业新业态。

2、利用闲置住宅发展农产品冷链、初加工、仓储等一二三产业融合发展项目。

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